我们学校党的群众路线教育活动，在局党委督导组的具体指导下，在党员干部中正在积极开展，每个党员干部通过自学、交流，取得了一定收获。今天，按照学校党的群众路线教育总体安排，我与大家一起，共同学习、研究交流，再一次重温党的群众路线历史脉络，重要特征以及现实意义，对自己来说，也是一次再学习、再教育。我为大家汇报的题目是：党的群众路线的历史沿革与传承责任。具体讲四个方面的内容：
一、 党的群众路线的深刻内涵
我们每个人在写年度工作总结时，开始第一句，总是本人能认真学习党的路线、方针、政策。
这里的路线实际上就是党的思想路线：解放思想、实事求是；党的政治路线，就是党的基本路线，一个中心，两个基本点；党的组织路线，主要是党民主集中制原则，党对领导干部的要求以及选拔、任用等，还有就是党的群众路线。党的路线、方针、政策三位一体构成党的全部主张，路线相对来说是管宏观的，具有相对的稳定性。邓小平说过党的基本路线要一百年不动摇。党的方针是中观层面，在一定时期一个阶段相对稳定；党的政策是微观的，随着形势的发展，需要不断调整变化，路线到政策是一个金子塔结构，路线的表述就几句话，但具体政策，可能一本书也写不完。
那么，党的群众路线是什么呢？完整的表述为：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。就这四句话，但内涵极其深刻。
一切为了群众。是党的为人民服务宗旨的体现，是群众路线的核心，是我们一切工作的出发点和落脚点。江泽民同志提出的“三个代表”，代表最广大人民群众的利益。胡锦涛同志提出的“为了谁”，习近平代表政治局常委接见中外记者中讲到的“人民的期盼就是我们的奋斗目标”，都是党的群众路线，群众观点的重要体现。知道了这一点，我们就知道了当官为什么，当官为了谁，就会明白自己的公仆地位，端正为人民群众服务的态度。
一切依靠群众，是马克思主义唯物史观的充分体现，是党的工作根本方式。人民群众是历史的创造者，群众是真正的英雄，是推动历史前进的动力，只有充分依靠人民群众，我们才能够干好事、干成事。从中国革命各个历史阶段，都能够充分证明这一点（红军时期《十送红军》、抗战时期《在太行山上》，陈毅同志对解放战争描述）。
从群众中来，到群众中去，是党的一切工作的重要方法，它体现了马克思主义的认识论和实践论。我们制订任何政策，做任何决策，要充分听取群众意见，到群众中调查研究，集中群众智慧制定政策，然后再到群众中接受检验，这本身就是认识—实践—再认识的过程。如此循环往复推动着我们事业的前进。
以上叙述中，我们充分体会到，党的群众路线是党的一切工作的生命线，党在任何时候，任何情况下，只有认真地贯彻群众路线，党才能充满活力，充满力量，充满创新的不竭动力。否则，我们党的事业，终将成为无源之水，无本之木，最后只能衰竭而亡。
二、党的群众路线的历史沿革
（一）中国传统文化的民本思想是党的群众路线形成的深厚土壤
取信于民、以民为本、国民生计历来是执政者、执政党高度重视的历史课题。得民心者得天下，水可载舟、亦可覆舟，都是对人民群众的历史地位、作用的高度概括。早在2000多年前，孔子就深谙此道，他与他的学生子贡有一段精彩的对话，在《论语》里叫子贡问政：
有一天子贡问老师：一个国家要政治安定、平稳，需要哪几条呢？孔子回答只有三条：足兵、足食、足信之矣。子贡又问，这三方条如果必须去一条，去什么？孔子告诉他“去兵”，不要军队了；子贡又问，还要去掉一个呢？孔子说：去食，就是大家都不要吃饭了。接着说，自古皆有死，民无信不立。没有粮食大不了一死，自古谁没有死，死并不可怕，可怕的是老百姓对这个国家失去信任后崩溃与涣散。
正因为物质上民生和精神层面上的民信决定统治者执政基础，因此，历朝历代都对此都非常重视，高度关注，想尽一切办法加以解决，中国有记载的2000多年历史，共经历402个（从秦开始；加秦前800多位）皇帝，都是因为重视程度不一样，命运、结局也不一样。
读过《三国演义》的同志都知道。赤壁之战前，刘备后有曹操追兵，要急忙到江陵拒曹，但还带着几万百姓，每天只能走10多里路，刘备部下建议，把百姓丢下，可以早一点到江陵，但刘备哭着说：“成就大事必以民为本。”刘备也正是凭着民本思想和恢复汉室正统的理念，最终能与魏、吴实现三足鼎立。
最严酷的朱元璋，由一个放牛娃到寺庙当和尚，参军后从一个士兵干起，最后当上皇帝，成为明太祖，为了巩固自己的朱家政权，取信天下百姓，可谓费尽心事。一是把自己一起放牛、起兵的，杀的是几乎一个不留（汤和、徐达24人）；二是几乎不轻信任何人，成立特务机构有名的东厂，一有风吹草动，就砍头剐身。三是严刑酷法，很多惨不忍睹的刑法都是明朝发明的，当时的很多官员，有的带着脚镣办案子，办完后再回监狱。每次上朝的时候，家属都在门口道别，不知这一去还能不能回来。我们先不管这些事本身对错，但明朝自朱元璋后，还延续了200多年。
大家知道的五代时期的南唐李后主，三代都是皇帝，他自小生活在宫中，当上皇帝后，每天只知道歌舞升平，吟诗作乐。最后，宋军兵临城下，自焚不成，只能打开城门投降，被宋军俘虏到汴京，自己被封了个违命候，受尽凌辱，最后被宋高宗毒死。
从这几个故事中，我们可以看到，民本思想、民信的理念，是中华传统文化的精髓，是治国治政的第一要务，而且绵绵两千多年的沉淀，在这样的土壤里，党的群众路线诞生我们应不足为奇。
（二）马克思主义在中国的传播为党的群众路线的产生提供了理论基础。
1840年之后，帝国主义，通过坚船利炮和鸦片贸易，敲开了古老帝国的大门，中国沦为半殖民地半封建社会，那时候的中国，有海无防，民不聊生，无能的清政府成为帝国主义的走狗，对内镇压、盘剥，对外屈膝投降。为了改变现状发奋图强，许多仁人志士上下求索。先有太平天国起义军，被清政府帝国主义侵略者联合绞杀；然后有康有为、梁启超，企图通过改良，实现国家的复兴，最后半途而废；孙中山的旧民主主义革命，虽然推翻帝制，但国家依然是四分五裂。到了20世纪初，特别是1911——1921这十年间，世界和中国社会发生很多重大事件，比如中国推翻帝制、五四运动、二次革命，世界上世界大战，特别是十月革命一声炮响，为中国送来了马克思主义。19世纪初，一批中国先进的知识分子，开始接受马列主义，上海的陈独秀，北京的李大钊，是当时的代表人物，这些人通过一些书籍、刊物，开始宣传马克思的主张，最经典的著作当然是《共产党宣言》。
《共产党宣言》最核心的内容就是分析了资本主义腐朽没落，通过工人阶级政党领导的工人运动，推翻资产阶级的专政，建立社会主义社会和共产主义社会。《共产党宣言》有这样一段话：共产主义运动与以往不同，是多数人的运动。最后一句话大家都知道：全世界无产者联合起来！马克思主义唯物史观，就是人民群众是历史的创造者，为党的群众路线的产生提供理论基础，有着划时代的意义。（为什么?）
（三）中国共产党成立后的性质、纲领，决定了党的群众路线形成的必然性。
1921年，中共一大通过了第一篇《中国共产党纲领》，这份15条共700字的简短纲领，确定了党的名字，政治纲领、奋斗目标等。从这个纲领中可以看到，我们党从一成立，就把马克思列宁主义定为党的指导思想；党的奋斗目标，就是要建设一个人民当家作主的国家，使全体中国人民翻身的解放；党的性质，就是工人阶级代表，是工人运动与先进知识分子结合的产物。因此，从一大确定的党的指导思想、奋斗目标、党的性质，都是为了劳苦大众求解放、谋利益，这决定了党在实践中，产生群众路线的历史必然性。
从党的一大，到1923年党的三大，以及后来的历次代表大会，群众路线、群众观念的思想一直延续下去。
（四）中国革命和建设的实践，使党的群众路线不断成熟和发展。
党的群众路线真正的形成，是中国革命实践的产物。最早1929年12月，红军转战赣南、闽西时，由毛泽东起草的《红军第四军第九治党代表大会决议案》中，使用了群众路线概念：“一切工作在党的讨论和决议后，再经过群众路线去执行。”1943年毛泽东在《关于领导方法若干问题》一文中，科学论述了群众路线的基本内容和实施的基本步骤，强调一切为了群众，一切依靠群众，分析了“从群众中来到群众中去”、“集中起来，坚持下去”，这是一种正确的领导方法。1945年党的七大，把群众路线的基本精神载入了党的总纲，强调指出，群众路线是我们党的政治路线和组织路线。
1956年9月，党的八大揭示了群众路线的含义。党必须密切联系群众和依靠群众，从群众中来和到群众中去。
党的十一届三中全会会后，邓小平同志进一步阐述了党的群众路线是我们传家宝，我们要发扬密切联系群众的优良传统，坚决反对官僚主义和形式主义，尊重群众的首创精神，充分调动群众的积极性。
江泽民同志在建党八十周年讲话中提出：八十年实践启示我们，必须紧紧依靠群众，诚心诚意为人民谋利益，从群众中取得前进的不竭力量。始终保持与人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的基本保证。新世纪“三个代表”的提出，为群众路线注入了新的内涵。
胡锦涛同志提出的相信谁、为了谁、依靠谁，是否站在群众立场上，是区分真假马克思主义的分水岭。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。群众在我们心里有多重，我们在群众心里才有多重。
从党的群众路线历史沿革中，我们可以看到，群众路线是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要内容，是落实科学发展观，实现中国梦的根本保证。
三、 党的群众路线面临的严峻挑战
（1949年毛泽东、蔡元培聊到，历朝历代，其兴也勃也，其亡也忽也：周期律）胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上，提出了我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境的考验“四个考验”，面临着精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险“四个风险”。“四个风险”，最可怕的是脱离群众的危险，因为精神懈怠、能力不足，包括消极腐败，最终结果终将是与人民群众隔离开来，不能为群众所信任所拥护，最终导致亡党亡国。
特别是现阶段也就是社会主义初级阶段，社会经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题；利益调整与民生建设滞后引发的社会问题；脱离群众、消极腐败引发的社会正义问题；信仰、诚信缺失引发的精神颓废问题，以及当前物价、房价、就业、食品、药品安全问题，交织在一起显得更为严峻。
分析部分党员脱离群众根源，我认为一是世情、国情、党情和社情发生了重大变化；二是部分党员的理想信念缺失，名利思想比较突出，在个人利益面前，什么奉献，什么党员标准奋斗目标都抛在脑后；三是组织观点、纪律、观念弱化，把自己混同一般的老百姓，党的各项规章制度不落实、不执行，只要组织照顾不要组织纪律。
从社会上的一些现象，以及我们学校的实际情况，有十个方面（概括为“十不”）值得我们警觉：
一是不太重视。对群众日常生活中遇到的问题，基层和群众反映的问题不够重视，有的久拖不决，有的借口推诿，有的一句领导没说就打发了，门难进，脸难看，事难办的现象还没有根本解决。
二是不贴心肺。同群众离心离德，嘴上说一套，实际上做一套，言行不一，群众路线，群众感情，逐渐淡忘了，群众利益无小事成了一句空话，压根没把群众的事，当成自家的事办。
三是不交朋友。不与普通群众交朋友，最终群众也不给你讲实情，你就不了单位的真实情况和事情的来龙去脉，最终使党的事业受到损害。
四是不懂规律。平时不学习，对业务和新事物一知半解，决策时拍脑袋，向上表态拍胸脯，发生问题拍屁股，不按客观规律办事，脱离群众，远离实际，最终要么事与愿违，要么劳民伤财，要么投入产出严重失调，为群众办事反而惹得群众反感，有意见。
五是不敢批评。在党的组织中，好好主义，只表扬不批评，得过且过，能不得罪人尽量不得罪人，少说为佳，但求无过，做一天和尚撞一天钟，党内的生活不够正常。
六是不够平等。为人民服务是党的宗旨，也是每个国家公职人员必须遵循的准则，但是主仆地位倒置，不是公仆为群众服务，而是群众为公仆服务，本末倒置的结果，是严重脱离群众。
七是不怕反感。基层、或者群众对我有什么意见都没有关系，只要领导说我好就够了。不怕得罪群众，只怕得罪领导，只向上负责，不对下负责，唯上不唯实。
八是不在一起。很少到群众中了解实际情况，到现场发现问题和解决问题，家访、慰问，谈心能少则少，与老百姓隔了一层，群众对你也是敬而远之。
四、 担负起传承和践行党的群众路线的责任
党的群众路线的深刻内涵，回顾党的群众路线历史沿革，我们可以看到在战争年代，党的群众路线是党从胜利走向胜利的法宝；在社会主义建设时期，群众路线是党的优良传统，是取得伟大成就的重要保证。在新的历史时期，在严峻挑战面前，我们只有坚定不移地贯彻和落实党的群众路线，才能实现中华民族的伟大复兴，实现强国之梦。从我们学校的实际出发，如何践行党的群众路线呢？为了方便、简单明了，我概括为一段顺口溜，六句话：
群众利益事无小，引导能力要提高；
真挚热情不可少，作风示范是高招；
公平正义很重要，营造环境重熏陶。
（一）群众利益事无小。就是群众利益无小事，是一个对待群众的态度的问题。习近平同志说我们的宗旨讲了很多话，说到底还是为人民服务这句话。我们党是为人民服务的，群众利益无小事，为人民得福利，是共产党的根本任务，只有态度端正，服务起来才能自觉，才能主动，才能快乐。如何有一个好的态度呢？一是我们要有准确定位，从我们学校看，没有学生教职工就没有活干。二是小事不解决就可能变成大事。三是师生反映出来的，一般来说，都是难事，我们要设法解决，而不是逃避。
（二）引导能力要提高。就是领导能力要提高，现在的领导工作难度比以前大了，有些事都很具体，有些事很复杂，如何解决，我们要提高工作水平和解决问题的能力。一是善于学习，了解规律。二是会调查研究，情况非常清楚。三是会用群众语言，能让群众听的进去，听的懂。就是能叫的开门，说的上话，办的成事。
（三）真挚热情不可少。为什么同样一句话，有的人说群众感觉就不一样，有的事有的人能办成，群众乐于接受，有的群众就反感。这就是看你动不动真情。习近平同志说，有感情的同志下基层做工作，看得见摸得着，体会得到，那是一种温暖。这一点老百姓心里很清楚。“一枝一叶总是情”带着感情群众感受不一样，做群众工作，就是培养、巩固和增强对群众的感情。真正把群众当朋友、当先生、当主人，这种工作才能贴的上去、做的通。
（四）作风示范是高招。“其身正，不令而行，其身不正，虽令而不从。”领导干部对群众的示范作用至关重要，领导的一言一行，群众却都看在眼里，作风正，心系群众，埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你。反之，说一套，做一套，群众工作肯定难做好。“一个行动胜过一打纲领”这是真理，现在，从中央、省委、市委到县委，都制定了改进作风的各项规定，我们学校也制定了相应的措施，我们要从改进工作作风做起，提高做好群众工作的质量，提高工作成效。
（五）公平正义很重要。如今，人们不仅要满足物质利益，发展民主政治，追求丰富物质文化生活。而且还有公平正义的价值追求。这是社会和时代进步，但同时也为群众工作提出了更高的要求。我们学校作为教育教学单位，在福利待遇，职称评定，考评奖励，选人用人等各个方面，群众都非常的关注。在涉及群众利益的问题上，我们一定要一碗水端平，不厚此薄彼，一定要做到公平公正公开，做到让权力在阳光下运行。如果我们能够做到这一点，有些事虽然一时办不了，群众也能够理解我们的难处，也能够谅解我们的失误，如果失去了公平公正，就会丧失做好群众工作的主动权，就会使我们的工作陷于被动。
（六）营造环境重熏陶。人是环境的产物。群众工作，既要强调主体力量，做好自我教育、自我管理、自我服务，也要营造舆论、宣传、教育、帮助、解决问题等外部环境，达到教育人鼓舞人帮助人激励人的目的，通过各种宣传文化的潜移默化，达到教育服务管理的目的。
谢谢大家！
